經(jīng)濟日報：開拓中國經(jīng)濟發(fā)展新境界
來源：國務院國資委官網(wǎng)
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發(fā)布時間：2016-03-15
今后5年是我國應對“中等收入陷阱”歷史性考驗最為關鍵的5年，必須加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。目前比較艱巨的任務是產(chǎn)業(yè)邁向中高端。在去產(chǎn)能的過程中，要淘汰落后產(chǎn)能，支持先進的產(chǎn)能“走出去”，提升中國產(chǎn)品在國際市場的競爭力
“今后5年是跨越‘中等收入陷阱’的重要階段，各種矛盾和風險明顯增多。發(fā)展如逆水行舟，不進則退?！薄芭缭健械仁杖胂葳濉粩嚅_拓發(fā)展新境界?！痹谡ぷ鲌蟾媾c“十三五”規(guī)劃綱要（草案）中，“中等收入陷阱”這個詞第一次出現(xiàn)。如何堅定信心應對挑戰(zhàn)，順利跨越這一陷阱？全國政協(xié)委員們紛紛建言獻策。
趙曉勇委員說信心——
各項舉措初見成效
全國政協(xié)委員趙曉勇認為，按照國際經(jīng)濟發(fā)展的歷史規(guī)律，確實有不少國家陷入“中等收入陷阱”，這給我們提供了前車之鑒。只有優(yōu)化政策，提前防范，才能有效規(guī)避這一風險。他說，“通過重大改革舉措，我國為防范進入‘中等收入陷阱’找到了對策，并已初見成效。其一，我國的經(jīng)濟增速仍保持中高速增長，而且是在10萬億美元以上的較大基數(shù)上取得的；其二，就業(yè)比較充分，連續(xù)5年實現(xiàn)了每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人的目標，在城鎮(zhèn)化進程中，我國有較大的市場調(diào)節(jié)空間；其三，創(chuàng)業(yè)積極性高漲，3年來增加了2000萬戶市場主體”。
今后5年是我國應對“中等收入陷阱”歷史性考驗最關鍵的5年，必須加快產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。趙曉勇委員認為，目前比較艱巨的任務是產(chǎn)業(yè)邁向中高端。在去產(chǎn)能的過程中，要淘汰落后產(chǎn)能，支持先進的產(chǎn)能“走出去”，提升中國產(chǎn)品在國際市場的競爭力。他分析指出，美國在2008年遭遇了經(jīng)濟停滯，但是通過不斷改革，通過技術創(chuàng)新創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)、新崗位，目前已取得積極成效。
我國人均GDP已達7800美元左右，按照既定增速，5年后將站上1萬美元大關，初步達到中等發(fā)達國家水平。也就是說，如果能實現(xiàn)既定目標，“十三五”時期我國將成功進入“中高收入”或高收入國家行列。
白重恩委員談關鍵點——
讓市場發(fā)揮更大作用
當前中國經(jīng)濟遇到的困難是什么？全國政協(xié)委員、清華大學經(jīng)濟管理學院副院長白重恩說，“我們面臨的特殊難題是，2008年以來的增長過度依賴政府，基礎建設投資主要靠政府推動。下一步，要保持持續(xù)增長，必須讓市場起更大作用，但要真正實現(xiàn)這個轉(zhuǎn)變并不容易。比如，金融部門習慣為國有企業(yè)、政府融資平臺提供資金，但是在為企業(yè)提供資金方面做得還不夠。這就需要金融部門轉(zhuǎn)變觀念，在控制風險的前提下加大創(chuàng)新力度，改變投資偏向”。
國外有些聲音擔心中國收入分配差距拉大。白重恩委員認為，近年來，我國基尼系數(shù)、城鄉(xiāng)收入的差距在下降，居民可支配收入占比在上升，消費占GDP的比重、服務業(yè)占GDP的比重也在上升，這些都是可喜的變化。
他分析說，經(jīng)濟增長與勞動生產(chǎn)率的增長、勞動力的增長相關?！皠趧由a(chǎn)率的增長是有規(guī)律的，隨著勞動生產(chǎn)率水平的提高，勞動生產(chǎn)率的增長會越來越慢。目前，我國的勞動生產(chǎn)率大概是美國的五分之一，而韓國大約在1978年、日本在1950年時，勞動生產(chǎn)率就已經(jīng)達到美國的五分之一。如果中國保持平穩(wěn)增長，再結(jié)合勞動力增長的速度，我們可以測算出，‘十三五’時期我國經(jīng)濟的增長速度為6.5%左右，所以我們有信心實現(xiàn)發(fā)展目標。不過，我國已是世界第二大經(jīng)濟體，面臨的國際形勢錯綜復雜，實現(xiàn)6.5%的發(fā)展目標并不容易，需要我們付出更大的努力?！?
蔡玲委員談突破口——
加大機制體制創(chuàng)新力度
全國政協(xié)委員、民建中央調(diào)研部部長蔡玲認為，從世界經(jīng)濟史上看，一旦落入“中等收入陷阱”，經(jīng)濟發(fā)展將長期停滯，再想跨出陷阱、成為發(fā)達國家就會變得很困難。
“當前，我國大力推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是在經(jīng)濟進入新常態(tài)后，以新的發(fā)展理念來激發(fā)市場活力，實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換，以期成功跨越‘中等收入陷阱’。不過，找到路徑之后，還要有突破口。這個突破口就是‘三去一降一補’?！辈塘嵛瘑T認為，其中重要的是做好產(chǎn)業(yè)升級，以提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為突破口，為經(jīng)濟增長注入新動力；并通過進一步深化改革，加大機制體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，讓市場發(fā)揮配置資源的決定性作用。
“與其他國家相比，我國還有一個特殊性，就是建立和完善了中國特色的社會主義市場經(jīng)濟，今后要充分發(fā)揮市場的決定性作用?！辈塘嵛瘑T說，“同時，還要努力讓好政策落地生根。近年來，國家出臺了一系列中小微企業(yè)扶持政策，但很多中小微企業(yè)反映，扶持政策雖多，卻很難真正落實到位”。
本文章摘自《經(jīng)濟日報》。