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過(guò)去的一年，世界經(jīng)濟(jì)總體疲弱，主要經(jīng)濟(jì)體走勢(shì)分化，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。但與此同時(shí)，我國(guó)全球第一貨物貿(mào)易大國(guó)和第一出口大國(guó)地位依然穩(wěn)固，利用外資規(guī)模居發(fā)展中國(guó)家首位，對(duì)外投資實(shí)現(xiàn)13年連增，裝備制造業(yè)“走出去”和國(guó)際產(chǎn)能合作步伐不斷加快……這些都成為十八屆五中全會(huì)提出的“發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)”的重要注腳。

出口占全球份額穩(wěn)中有升

海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2015年，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額3.95萬(wàn)億美元，同比下降8%。其中，出口額2.27萬(wàn)億美元，同比下降2.8%；進(jìn)口額1.68萬(wàn)億美元，同比下降14%。

“盡管增速下降，但從國(guó)際比較看，我國(guó)出口增速仍好于全球主要經(jīng)濟(jì)體和新興市場(chǎng)國(guó)家，占全球市場(chǎng)份額穩(wěn)中有升，繼續(xù)保持第一貿(mào)易大國(guó)地位。”商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)表示。

對(duì)于中國(guó)外貿(mào)來(lái)說(shuō)，2015年是困難且復(fù)雜的一年。商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，一個(gè)特征就是增長(zhǎng)速度的轉(zhuǎn)換，粗放型要向高附加值轉(zhuǎn)換。在這當(dāng)中，無(wú)論是進(jìn)口還是出口，不可能說(shuō)不和大趨勢(shì)一致。

“其實(shí)，金融危機(jī)以來(lái)，全球貿(mào)易額早已是負(fù)增長(zhǎng)了。拿2015年前三季度的數(shù)據(jù)來(lái)看，全球貿(mào)易額負(fù)增長(zhǎng)了13%。”高虎城說(shuō)，中國(guó)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于這個(gè)水平的。

實(shí)際上，在總額下滑的情況下，我國(guó)外貿(mào)也呈現(xiàn)出了諸多亮點(diǎn)。2015年，代表一個(gè)國(guó)家工業(yè)發(fā)展水平的大型成套設(shè)備出口增長(zhǎng)了10%，其中軌道交通、航空航天等技術(shù)、資本密集型產(chǎn)品出口增長(zhǎng)都超過(guò)了15%，機(jī)車車輛出口增長(zhǎng)30%。目前，我們的通信設(shè)備已經(jīng)出口到全球140多個(gè)國(guó)家，電力設(shè)備已經(jīng)進(jìn)入歐洲等中高端市場(chǎng)，鐵路設(shè)備出口覆蓋了全球六大洲。

最近，亞洲開發(fā)銀行一份研究報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)在亞洲高端科技產(chǎn)品出口中的份額已經(jīng)從2000年的9.4%上升到2014年的43.7%。

高虎城表示，中國(guó)正在由一個(gè)消費(fèi)品出口大國(guó)，轉(zhuǎn)換成一個(gè)消費(fèi)品提質(zhì)和資本品迅速增加的大國(guó)。

吸收外資居發(fā)展中國(guó)家榜首

2015年，全國(guó)設(shè)立外商投資企業(yè)26575家，同比增長(zhǎng)11.8%；實(shí)際使用外資金額7813.5億元人民幣，同比增長(zhǎng)6.4%（未含銀行、證券、保險(xiǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)）。

“2015年，我們吸引外資的規(guī)模仍然居發(fā)展中國(guó)家榜首。”高虎城強(qiáng)調(diào)，最有意思的是，70%是投在高科技領(lǐng)域和服務(wù)業(yè)的，只有30%是在制造業(yè)，而且一定是在高端制造業(yè)。

數(shù)據(jù)顯示，2015年，服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)17.3%，在全國(guó)總量中的比重為61.1%。制造業(yè)中，高技術(shù)制造業(yè)繼續(xù)增長(zhǎng)，實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)9.5%。

商務(wù)部外資司司長(zhǎng)唐文弘說(shuō)，鋼鐵、水泥等國(guó)內(nèi)市場(chǎng)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的行業(yè)，基本上未批準(zhǔn)新設(shè)外資企業(yè)?！叭?00強(qiáng)跨國(guó)公司繼續(xù)在華投資新設(shè)企業(yè)或追加投資，充分體現(xiàn)了跨國(guó)公司依然看好中國(guó)市場(chǎng)和來(lái)華投資前景。跨國(guó)公司在華投資設(shè)立的地區(qū)總部、研發(fā)機(jī)構(gòu)等高端功能性機(jī)構(gòu)繼續(xù)聚集。截至目前，外商投資在華設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)超過(guò)2400家?！?

過(guò)去一年中，國(guó)際上經(jīng)常出現(xiàn)外資撤離中國(guó)的報(bào)道，但從數(shù)據(jù)來(lái)看，數(shù)量上依然在增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)上持續(xù)在優(yōu)化。這說(shuō)明，很多撤資發(fā)生在低端制造業(yè)層面，中國(guó)如今是選擇性地實(shí)現(xiàn)“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”。高虎城認(rèn)為，未來(lái)，供給側(cè)將是外資投資的重點(diǎn)，而且這個(gè)趨勢(shì)還會(huì)繼續(xù)增加。

吸收外資量與質(zhì)的提升，與開創(chuàng)對(duì)外開放新局面的各項(xiàng)改革舉措不無(wú)關(guān)系。唐文弘介紹，2015年，通過(guò)大力推動(dòng)外商投資審批管理體制改革，推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大各領(lǐng)域?qū)ν忾_放，不斷地優(yōu)化了外商投資環(huán)境。

對(duì)外投資13年連增

2015年，我國(guó)對(duì)外非金融類直接投資創(chuàng)下1180.2億美元的歷史最高值，同比增長(zhǎng)14.7%，實(shí)現(xiàn)中國(guó)對(duì)外直接投資連續(xù)13年增長(zhǎng)，年均增幅高達(dá)33.6%。2015年末，中國(guó)對(duì)外直接投資存量首次超過(guò)萬(wàn)億美元大關(guān)。

“對(duì)外直接投資超額完成了全年10%的增長(zhǎng)目標(biāo)?！鄙虅?wù)部合作司司長(zhǎng)周柳軍說(shuō)，境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、對(duì)外承包工程亮點(diǎn)紛呈，大型項(xiàng)目顯著增加，有效地促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和對(duì)外合作互利共贏。

“一方面，國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)有利于開展對(duì)外投資合作，企業(yè)‘走出去’動(dòng)力增強(qiáng)，各國(guó)與我國(guó)開展經(jīng)貿(mào)合作意愿加強(qiáng)，對(duì)外投資合作發(fā)展處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。另一方面，‘一帶一路’引領(lǐng)作用突出?！敝芰姳硎尽?

數(shù)據(jù)顯示，2015年，我國(guó)企業(yè)共對(duì)“一帶一路”相關(guān)的49個(gè)國(guó)家進(jìn)行了直接投資，投資額同比增長(zhǎng)18.2%；我國(guó)企業(yè)在“一帶一路”相關(guān)的60個(gè)國(guó)家承攬對(duì)外承包工程項(xiàng)目3987個(gè)，新簽合同額926.4億美元，占同期我國(guó)對(duì)外承包工程新簽合同額的44%。

周柳軍認(rèn)為，隨著我國(guó)工業(yè)化水平日趨提高、發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程加快以及發(fā)達(dá)國(guó)家再工業(yè)化，中國(guó)資金、技術(shù)和設(shè)備越來(lái)越多地進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，2015年我國(guó)國(guó)際產(chǎn)能合作增幅強(qiáng)勁。截至2015年底，我國(guó)企業(yè)正在推進(jìn)的合作區(qū)共計(jì)75個(gè)，其中一半以上是與產(chǎn)能合作密切相關(guān)的加工制造類園區(qū)，帶動(dòng)了紡織、服裝、輕工、家電等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)行業(yè)部分產(chǎn)能向境外轉(zhuǎn)移。

本文章摘自《光名日?qǐng)?bào)》。